北京市发布建设工程施工专业承包和专业分包合同示范文本

     推行合同示范文本是强化合同管理，规范合同当事人签约履约行为，提高合同履约率，保护各方合法权益的一项重要措施。因此，为规范我市的建设工程施工专业承包和专业分包合同签约履约行为，提高建筑行业管理和服务水平，北京市住建委和北京市工商局共同发布了《北京市建设工程施工专业承包合同》和《北京市建设工程施工专业分包合同》示范文本。两个示范文本曾于今年6月通过“首都之窗”等网站征求过社会各界的意见，分别适用于依法必须进行招标的专业承包工程以外的专业承包工程和依法必须进行招标的专业分包工程以外的专业分包工程。

    推行示范文本，有利于提高合同签约质量。我市实行专业承包、专业分包合同备案制度。目前，市住建委每年共办理一万多份专业承包、专业分包合同备案，合同备案数量庞大，涉及专业类别多而杂。部分合同采取简单复制或拼凑，编制粗糙，合同条款不规范、不严谨，有的甚至存在违法违规内容，容易引发合同争议和纠纷。示范文本的制定和推行有效解决了这一问题，也成为便民利民的一项重要举措。

    推行示范文本，有利于提高合同备案效率。示范文本分为通用部分、专用部分，通用部分以现有法律、法规规定和相关规范要求为主，内容精炼并予以固化，专用部分给予当事人充分自由度，体现其个性化要求。合同当事人仅需集中精力编写专用条款，监管人员也仅需审核专用条款部分内容，这样，既有利于提高专业工程合同备案一次性通过率，又有效地提升了合同备案监管效能。

    推行示范文本，有利于落实扬尘治理的责任和义务。为贯彻落实《北京市大气污染防治条例》，做好建筑工程扬尘治理，示范文本在细化双方各项权利义务的基础上，专门设定了安全绿色文明施工条款，着重落实了施工现场扬尘治理的主体责任，细化了合同当事人应承担的相应责任和义务，督促合同当事人严格遵守绿色施工有关管理规定，认真落实施工扬尘治理的各项措施，切实提升施工现场管理水平。

    下一步，市住建委和市工商局将加大《示范文本》宣贯力度，积极引导合同主体正确使用，并以此为契机，促进专业合同订立和管理规范化，确保工程建设项目顺利实施。